“三夏”干部下得去  真心幫扶顯擔(dān)當(dāng) ——封丘縣“三夏”干部下沉一線(xiàn)幫扶工作綜述

      火紅的五月，一道集結(jié)令，全縣200余名縣直機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，脫離原單位工作，輕裝上陣，奔赴到全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三夏”幫扶工作；金黃的六月，在人居環(huán)境整治的最前沿、在疫情防控的第一線(xiàn)、在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、在“三夏”會(huì)戰(zhàn)的橋頭堡，到處都有下沉干部忙碌的身影，他們亮身份、當(dāng)先鋒、幫民困、解民憂(yōu)，用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了一曲曲幫貧紓困、服務(wù)群眾的生動(dòng)樂(lè)章。

      搭臺(tái)子 建班子

      今年將召開(kāi)黨的二十大，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述，全省上下開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，封丘縣將統(tǒng)籌做好“三夏”期間農(nóng)村重點(diǎn)工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的平臺(tái)、展現(xiàn)工作能力的舞臺(tái)，積極選派200余名縣直機(jī)關(guān)干部下沉一線(xiàn)開(kāi)展“三夏”幫扶工作?？h委書(shū)記馮麗霞、縣長(zhǎng)王躍峰先后就今年“三夏”機(jī)收工作作出批示，提出具體要求。縣委副書(shū)記曹祖臣親自?huà)鞄?ldquo;三夏”小麥機(jī)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親力親為。縣委常委、組織部部長(zhǎng)殷國(guó)偉，縣政府副縣長(zhǎng)楊智勇多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，研究部署“三夏”幫扶工作，經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)工作。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室采取“督導(dǎo)組每天實(shí)地檢查+組織部門(mén)隨機(jī)電話(huà)抽查訪談+活動(dòng)辦公室線(xiàn)上定位+定期電視問(wèn)政”的方式，對(duì)幫扶干部的在崗到位、履職盡責(zé)及幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)效等情況進(jìn)行督促檢查，有力推動(dòng)了幫扶活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

繪格子 建網(wǎng)子

      全縣200名“三夏”幫扶干部全部充實(shí)進(jìn)基層治理網(wǎng)格中，指導(dǎo)各村建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)戶(hù)代表制度，建立推行聯(lián)戶(hù)代表、干部包片、鄉(xiāng)賢參與、支部會(huì)商機(jī)制；完善推進(jìn)“3+N”網(wǎng)格治理架構(gòu)建設(shè)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)戶(hù)代表作用，實(shí)現(xiàn)“三夏”各項(xiàng)工作責(zé)任全覆蓋。目前全縣已建立一級(jí)網(wǎng)格19個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格557個(gè)，三、四級(jí)網(wǎng)格10000多個(gè)。其中，陳橋鎮(zhèn)孫杏頭村按照“條塊結(jié)合、一網(wǎng)多能、一格多元、一崗多責(zé)”的原則，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將人居環(huán)境整治、疫情防控、“三夏”生產(chǎn)等工作統(tǒng)籌納入網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)了“舊貌換新顏”，受到縣委高度關(guān)注，全縣推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該鎮(zhèn)召開(kāi)；荊鄉(xiāng)回族鄉(xiāng)以“小網(wǎng)格”匯聚民族團(tuán)結(jié)“大愛(ài)心”，受到多家媒體關(guān)注和報(bào)道；李莊鎮(zhèn)各級(jí)網(wǎng)格員組成“三夏”生產(chǎn)志愿幫扶隊(duì)，在河南省電視臺(tái)錄制的節(jié)目中代表全縣喊話(huà)外出務(wù)工不返鄉(xiāng)人員“三夏有我，請(qǐng)您放心”，給全縣無(wú)勞力、無(wú)能力夏收夏種困難家庭吃了“定心丸”。

摸底子 結(jié)對(duì)子 

      幫扶干部戰(zhàn)酷暑搶農(nóng)時(shí)，連續(xù)奮戰(zhàn)在“三夏”工作一線(xiàn)，幫助下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做到“三個(gè)摸清”“三個(gè)確保”，制定完善“三個(gè)預(yù)案”。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)摸底，我縣小麥?zhǔn)崭顧C(jī)保有量1890臺(tái)，本地性能良好可投入使用的1590臺(tái)，行戶(hù)57人，累計(jì)引進(jìn)市外跨區(qū)作業(yè)車(chē)輛609臺(tái)。摸清困難群眾901戶(hù)，確定幫扶責(zé)任人601人，對(duì)接幫扶面積7415畝，累計(jì)完成收割7415畝。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立志愿服務(wù)隊(duì)2000余個(gè)，參加志愿服務(wù)人員達(dá)到1.2萬(wàn)余名；設(shè)置縣鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè)，農(nóng)機(jī)聯(lián)絡(luò)員1307名，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、發(fā)送短信、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，加大機(jī)收減損宣傳，累計(jì)發(fā)放機(jī)收減損宣傳手冊(cè)5000余份、安全知識(shí)宣傳手冊(cè)6000余份，疫情防控宣傳告知書(shū)3000余份，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送短信5000余條；累計(jì)協(xié)調(diào)拖拉機(jī)1.5萬(wàn)余臺(tái)，播種機(jī) 7000 余臺(tái)，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1690余名。由于措施得力、幫扶到位，確保了夏糧顆粒歸倉(cāng)、秋糧及時(shí)播種。封丘夏收工作從6月5日起進(jìn)入收割高峰，至6月9日上午12點(diǎn)，全縣107萬(wàn)畝小麥全部收割完畢。小麥平均單產(chǎn)540公斤，比去年的515公斤增產(chǎn)25公斤；總產(chǎn)57.78萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)2.68萬(wàn)噸，增幅4.85%，小麥喜獲大豐收。“三夏”期間，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)安全事故；疫情防控措施有力，沒(méi)有發(fā)生市外來(lái)封作業(yè)機(jī)手及司乘人員疫情傳播現(xiàn)象，609臺(tái)市外來(lái)封跨區(qū)作業(yè)車(chē)輛全部安全撤離封丘，核酸檢測(cè)結(jié)果全部陰性。

出點(diǎn)子 指路子

      幫扶干部依托網(wǎng)格化管理體系，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。一是守牢一條底線(xiàn)，即，“三夏”期間確保環(huán)境整治成效不反彈，有提升，順利通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。二是開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，即，開(kāi)展建筑類(lèi)廢棄物專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)、農(nóng)林廢棄物專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)單個(gè)村或若干個(gè)鄰近村設(shè)置至少1處建筑類(lèi)廢棄物臨時(shí)集中堆放點(diǎn)，每個(gè)村設(shè)置至少1處秸稈臨時(shí)集中堆放點(diǎn)，用于兩類(lèi)廢棄物的收集中轉(zhuǎn)。生活垃圾、建筑垃圾實(shí)行村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣城管部門(mén)運(yùn)輸處理，農(nóng)林廢棄物由縣生物能源公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸收購(gòu)。截至目前，全縣已建立兩類(lèi)廢棄物臨時(shí)集中堆放點(diǎn)1000余個(gè)，集中清理、清運(yùn)秸稈30萬(wàn)噸。三是做好三個(gè)統(tǒng)籌，即，與夏季秸稈禁燒工作統(tǒng)籌推進(jìn)，全縣設(shè)立縣級(jí)秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)督查組7支，設(shè)置禁燒執(zhí)勤點(diǎn)2000余個(gè)，將8000余名公益性崗位綜合治理服務(wù)員納入到禁燒隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了全縣地塊無(wú)縫隙管理；制作各類(lèi)宣傳音視頻120余個(gè)，懸掛禁燒條幅10000余條，張貼標(biāo)語(yǔ)50000余條，巡邏車(chē)輛150余輛，應(yīng)急設(shè)備旋耕機(jī)、灑水車(chē)1200余輛，打造了“技防+人防”立體禁燒網(wǎng)。目前，封丘夏收期間沒(méi)有發(fā)生一起焚燒秸稈現(xiàn)象，為歷史上同期最好。與農(nóng)村四好公路建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)開(kāi)展道路兩側(cè)垃圾、秸稈清理，并引導(dǎo)群眾不在縣道級(jí)別以上的公路上打場(chǎng)曬糧，影響交通安全。與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作統(tǒng)籌推進(jìn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查，創(chuàng)新技術(shù)手段，督促網(wǎng)格員真入戶(hù)、真排查、及時(shí)錄入數(shù)據(jù)。四是強(qiáng)化四項(xiàng)督導(dǎo)措施。即，選派200名縣直機(jī)關(guān)干部下沉幫扶指導(dǎo)；成立6支環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，每日隨機(jī)暗訪檢查；推行縣領(lǐng)導(dǎo)定期觀摩評(píng)比和“日交辦、日整改，周排名、周通報(bào)”工作機(jī)制；探索“電視問(wèn)政”方式促工作提升。5月16日以來(lái)，全縣共督導(dǎo)反饋問(wèn)題15607個(gè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改13260條，整改率84.96%，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理垃圾37864.3噸，清污水7591.3立方，坑塘2154處，違建1192處，清雜物30471.39噸，殘?jiān)珨啾?、危房荒?065處。5月份封丘縣人居環(huán)境集中整治行動(dòng)參與度全市排名第一，農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)知曉率和開(kāi)展植樹(shù)綠化活動(dòng)知曉度均位居第三，居住環(huán)境滿(mǎn)意率全市第四，各單項(xiàng)綜合排名第五。6月份居住環(huán)境滿(mǎn)意率和農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)知曉率均居八個(gè)縣（市）第一名，廁所村集中改造成效滿(mǎn)意率居八個(gè)縣（市）第三，人居環(huán)境集中整治行動(dòng)參與度居八個(gè)縣（市）第五，各單項(xiàng)綜合排名位居八個(gè)縣（市）第三、全市第八。

傳壓力 激活力

      為確保下沉干部下得去、蹲得住、融得進(jìn)，我縣堅(jiān)持“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”結(jié)合，嚴(yán)管有尺度、厚愛(ài)有溫度、考評(píng)有力度，以嚴(yán)的紀(jì)律和有溫度的管理，促進(jìn)下沉干部能力不斷提升、作用不斷發(fā)揮。一是健全服務(wù)保障。建立嚴(yán)格工作運(yùn)行機(jī)制，六個(gè)督導(dǎo)服務(wù)組和后臺(tái)保障組堅(jiān)持每天早開(kāi)晨會(huì)、晚碰頭總結(jié)，為幫扶干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作提供政策指導(dǎo)、工作動(dòng)態(tài)、數(shù)據(jù)分析、信息服務(wù)等方面的服務(wù)保障工作，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方向不偏，力量不減，成效明顯?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，共籌備動(dòng)員會(huì)、視頻會(huì)、推進(jìn)會(huì)、電視問(wèn)政、電話(huà)訪談10余場(chǎng)次，撰寫(xiě)講話(huà)稿、工作提示、總結(jié)等20余篇，起草印發(fā)文件6個(gè)、編發(fā)《工作提示》11期、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)36期。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障?？h委組織部、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)文件，明確下沉幫扶干部下鄉(xiāng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓幫扶干部沉下身、靜下心，全力做好幫扶工作。三是建立激勵(lì)保障機(jī)制。制定了《封丘縣“三夏”幫扶干部考核評(píng)價(jià)辦法》和《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人居環(huán)境集中整治工作實(shí)行掛黃牌預(yù)警的管理辦法》，將工作目標(biāo)完成情況作為動(dòng)態(tài)干部調(diào)整和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四是社會(huì)各界開(kāi)展愛(ài)心支援活動(dòng)。受全縣干部舍小家顧大家、奮勇?tīng)?zhēng)先，積極投身“三夏”工作精神的感染，“三夏”期間，我縣人大代表、政協(xié)委員，社會(huì)團(tuán)體代表、企業(yè)家100余人積極作為，紛紛深入一線(xiàn)，捐贈(zèng)礦泉水、飲料、方便面等物品，積極開(kāi)展愛(ài)心慰問(wèn)活動(dòng)，為全縣“三夏”干部助力鼓勁，提振士氣，凝聚起廣泛的工作合力，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣“三夏”各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。

爭(zhēng)先進(jìn) 向前進(jìn)

      為展現(xiàn)廣大“三夏”幫扶干部奮勇?tīng)?zhēng)先，擔(dān)當(dāng)作為的精神風(fēng)貌，選樹(shù)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正能量，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室根據(jù)工作成效和典型事跡，挖掘縣文明實(shí)踐中心在幫扶干部帶動(dòng)下全員參與“三夏”幫扶、縣旅游服務(wù)中心幫扶干部楊恒戰(zhàn)發(fā)揮特長(zhǎng)助力“三夏”工作、縣自然資源局幫扶干部張輝巾幗不讓須眉等先進(jìn)事跡，充分展現(xiàn)全縣干群奮力拼搏的生動(dòng)形象。市、縣有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮抖音、微信平臺(tái)等自媒體受眾廣、傳播速度快、方式靈活等特點(diǎn)，積極制作形式多樣的宣傳報(bào)道，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)政策要求、法規(guī)條令，廣泛宣傳工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，《新鄉(xiāng)先鋒》、《封丘先鋒》、《封丘婦女聯(lián)合會(huì)》以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號(hào)累計(jì)推送“三夏”工作動(dòng)態(tài)200多條，營(yíng)造了良好的輿論氛圍?？h委宣傳部、縣融媒體中心等主流宣傳部門(mén)積極發(fā)揮“電視、網(wǎng)絡(luò)、客戶(hù)端”等平臺(tái)傳播優(yōu)勢(shì)，多渠道、多形式、全方位推介宣傳，營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，凝聚起了全縣干群強(qiáng)大的工作合力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，《人民日?qǐng)?bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》、《河南商報(bào)》、《新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)客戶(hù)端、百度新聞、今日頭條、澎湃新聞、大象新聞等多家媒體平臺(tái)刊發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)新聞報(bào)道30余篇，其中《人民日?qǐng)?bào)》6月8日刊發(fā)報(bào)道《封丘縣小麥喜獲豐收》、人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端等媒體轉(zhuǎn)發(fā)《電視問(wèn)政促提升 公開(kāi)曝光促監(jiān)督 封丘縣強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作》、人民網(wǎng)和新華網(wǎng)客戶(hù)端發(fā)表的《河南封丘：“五抓”并舉會(huì)戰(zhàn)“三夏”》報(bào)道、今日頭條、網(wǎng)易、百度等多家媒體報(bào)道了封丘縣公安局三名幫扶干部成功阻止了一場(chǎng)麥田大火的先進(jìn)事跡等，受到社會(huì)各界的廣泛點(diǎn)贊和關(guān)注。

      在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體下沉干部和鄉(xiāng)村干部的共同努力下，我縣“三夏”幫扶工作取得了顯著成效，圓滿(mǎn)收官。“功成不必在我，功成必定有我”。回望一個(gè)多月的幫扶工作，無(wú)一不印刻著全體幫扶干部真抓實(shí)干、砥礪前行的干勁和對(duì)群眾的深情牽掛、真情付出。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，廣大黨員干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨性觀念、宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，為民情懷更加彰顯，黨組織的凝聚力和向心力進(jìn)一步提升，先鋒模范作用充分有效發(fā)揮，能力作風(fēng)得到進(jìn)一步錘煉，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力和正能量。