中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表 （第二十一批）
時(shí)間：2023年12月25日 點(diǎn)擊次數(shù)：2902
| 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表 | ||||||||||
| 第二十一批 2023年12月23日 | ||||||||||
| 序號(hào) | 受理編號(hào) |
交辦問(wèn)題 基本情況 |
行政區(qū)域 |
問(wèn)題 類型 |
調(diào)查核實(shí)情況 |
是否 屬實(shí) |
辦結(jié) 目標(biāo) |
處理和整改情況 |
是否 辦結(jié) |
責(zé)任人 被處理情況 |
| 16 | D3HA202312120073 | 新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)原莊村，鎮(zhèn)政府強(qiáng)占村民耕地對(duì)外出租，不讓村民種地，賠償也不到位。 | 新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū) | 生態(tài) |
（一）關(guān)于“新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)原莊村，鎮(zhèn)政府強(qiáng)占村民耕地對(duì)外出租，不讓村民種地”的問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。2013年秋季，根據(jù)上級(jí)相關(guān)工作要求，通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，原莊村依照“依法、有償、自愿”的原則，嚴(yán)格按照四議兩公開(kāi)工作程序，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。截至2016年，除部分群眾自留地（約200畝菜地）外，原莊村完成近3780畝耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。鑒此，原莊村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化程度全面得到提升。同時(shí)，群眾收取每年每畝944元土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。 2020年以來(lái)原莊村全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，先后又有多家企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，在上述所涉地塊開(kāi)展苗木種植。綜上，鎮(zhèn)政府強(qiáng)占村民耕地不讓村民種地不屬實(shí)，對(duì)外出租屬實(shí)。 （二）關(guān)于賠償不到位的問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題屬實(shí)。河南蘭居農(nóng)業(yè)科技有限公司于2018年4月流轉(zhuǎn)原莊村2492.88畝用于田園花海綜合體項(xiàng)目建設(shè)，涉及原莊村民832戶。由于該公司后續(xù)資金投入出現(xiàn)問(wèn)題，截至目前該公司未能及時(shí)兌付原莊村土地流轉(zhuǎn)金734.37萬(wàn)元。 |
部分屬實(shí) | 一是政府積極與土地流轉(zhuǎn)主體協(xié)商，督促其盡快支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，發(fā)放給村民；二是如協(xié)商結(jié)果不理想，將對(duì)土地流轉(zhuǎn)主體走司法程序，進(jìn)行起訴；三是全面做好群眾思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，依法依規(guī)加快相關(guān)流轉(zhuǎn)主體欠發(fā)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)追繳工作。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月14日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案。 關(guān)于“賠償不到位”的問(wèn)題 鳳泉區(qū)確定大塊鎮(zhèn)政府為整改責(zé)任單位，加快解決土地流轉(zhuǎn)金追繳工作，確保問(wèn)題得到積極有效推進(jìn)。同時(shí)，全面做好群眾思想工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。 |
階段性辦結(jié) | 無(wú) |
| 20 | X3HA202312120101 | 新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市太公鎮(zhèn)古子澗村北邊藍(lán)天石子破碎廠，粉塵污染嚴(yán)重，運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有防護(hù)措施；廠內(nèi)商砼站露天篩分，粉塵污染嚴(yán)重，大量砂石露天堆放無(wú)覆蓋，多次反映無(wú)果。 | 新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市 | 大氣 |
（一）關(guān)于新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市太公鎮(zhèn)古子澗村北邊藍(lán)天石子破碎廠，粉塵污染嚴(yán)重，運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有防護(hù)措施問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，該公司商砼線生產(chǎn)正常，破碎車(chē)間地面有粉塵，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)輝分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求該公司立即對(duì)地面進(jìn)行清理，現(xiàn)場(chǎng)已清理到位。執(zhí)法人員隨機(jī)調(diào)取該公司門(mén)禁系統(tǒng)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)該公司運(yùn)輸車(chē)輛大部分為封閉式商砼罐車(chē)及水泥罐車(chē)，其他物料運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出廠區(qū)時(shí)均按要求采用篷布遮蓋，未發(fā)現(xiàn)有未采取防護(hù)措施情況。綜上認(rèn)定，該公司有粉塵污染屬實(shí)，運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有防護(hù)措施不屬實(shí)。 （二）關(guān)于廠內(nèi)商砼站露天篩分，粉塵污染嚴(yán)重問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。該公司共有6臺(tái)振動(dòng)篩，機(jī)制砂生產(chǎn)線有4個(gè)振動(dòng)篩，其中位于中轉(zhuǎn)倉(cāng)2個(gè)、制砂機(jī)線2個(gè)；商砼生產(chǎn)線有2個(gè)振動(dòng)篩，位于骨料篩分工序。原料傳輸工段、物料轉(zhuǎn)運(yùn)工段均在密閉連廊內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)品篩分工段在密閉設(shè)備中進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司振動(dòng)篩下料口附近有部分粉塵未及時(shí)清理，現(xiàn)場(chǎng)已要求該公司立即安排工作人員進(jìn)行清理。該公司于2023年11月27日-28日委托河南鑫成環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)有限公司對(duì)廢氣進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告顯示符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）標(biāo)準(zhǔn)限值要求。 （三）關(guān)于大量砂石露天堆放無(wú)覆蓋問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司東側(cè)水洗砂轉(zhuǎn)運(yùn)帶下方因破損遺落約1噸水洗砂，遺落的水洗砂為含水濕料，針對(duì)該問(wèn)題，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)輝分局執(zhí)法人員對(duì)該公司下達(dá)了《關(guān)于衛(wèi)輝市遠(yuǎn)大環(huán)保材料有限公司存在問(wèn)題的監(jiān)察通知》，要求立即進(jìn)行整改，目前該公司已將遺落的水洗砂及時(shí)清理完畢。該公司建有封閉式原料庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有大量砂石露天堆放無(wú)覆蓋現(xiàn)象。綜上認(rèn)定，東側(cè)轉(zhuǎn)運(yùn)帶下有約1噸遺落的水洗砂未覆蓋屬實(shí)，大量砂石露天堆放無(wú)覆蓋不屬實(shí)。 （四）關(guān)于多次反映無(wú)果問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查閱2022年以來(lái)12369、12345等信訪舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)12369平臺(tái)有1起舉報(bào)該公司的信息，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)輝分局第一時(shí)間處理并回復(fù)，舉報(bào)人表示滿意。 |
部分屬實(shí) | 督促該公司加大巡查頻次，確保生產(chǎn)過(guò)程中不出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；按照“一證式”執(zhí)法檢查方式對(duì)該公司開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，消除污染隱患。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月19日辦結(jié)。該公司東側(cè)水洗砂轉(zhuǎn)運(yùn)帶下方因破損遺落的水洗砂、破碎車(chē)間地面部分粉塵及振動(dòng)篩下料口附近部分粉塵，目前已清理完畢，該問(wèn)題已整改到位。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 60 | X3HA202312120102 | 新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市井崗村遠(yuǎn)大材料公司，生產(chǎn)石子大沙，白天停工，夜間生產(chǎn)，噪音和粉塵擾民，運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)重超載，壓壞路面。 | 新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市 | 噪音 |
（一）關(guān)于新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市井崗村遠(yuǎn)大材料公司，生產(chǎn)石子大沙，白天停工，夜間生產(chǎn)，噪音和粉塵擾民問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。該公司因市場(chǎng)行情原因一直處于斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司原料車(chē)間、成品車(chē)間均無(wú)物料，破碎車(chē)間地面有積塵，現(xiàn)場(chǎng)已要求該公司立即安排工作人員進(jìn)行清理。經(jīng)查閱該公司生產(chǎn)記錄顯示2023年11月26日后一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，同時(shí)通過(guò)衛(wèi)輝市供電局查詢?cè)摴镜挠秒娏啃畔?，與該公司生產(chǎn)記錄顯示一致。產(chǎn)生粉塵的工序主要在給料、破碎、篩分工序，目前配套建有3套袋式除塵器。 目前，該公司因市場(chǎng)行情及無(wú)原料供應(yīng)等原因處于停產(chǎn)狀態(tài)，無(wú)法開(kāi)展檢測(cè)，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)輝分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求該公司負(fù)責(zé)人在恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，立即對(duì)廢氣及噪聲進(jìn)行檢測(cè)。執(zhí)法人員走訪與企業(yè)臨近的井崗村及斜道村村民，未反映該公司在生產(chǎn)期間有粉塵擾民現(xiàn)象，但有村民反映在作息期間聽(tīng)到有貨車(chē)運(yùn)輸及鳴笛的現(xiàn)象。 （二）關(guān)于運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)重超載，壓壞路面問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)衛(wèi)輝市交通運(yùn)輸局調(diào)查，該公司大門(mén)前安都鄉(xiāng)電力大道確實(shí)存在“運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)重超載，壓壞路面”情況。 該路段的超限超載車(chē)輛主要是由西向東過(guò)往車(chē)輛和該公司運(yùn)輸車(chē)輛。今年以來(lái)，衛(wèi)輝市交通運(yùn)輸局執(zhí)法大隊(duì)在安都鄉(xiāng)電力大道附近、溫寺門(mén)和薛屯附近共查扣19輛嚴(yán)重超限超載車(chē)輛，按照“一超四罰”對(duì)該19輛車(chē)進(jìn)行了責(zé)令改正和行政處罰，其中包括該公司在內(nèi)的多家貨運(yùn)源頭公司，共立案17起（該公司1起），依法對(duì)涉案的貨運(yùn)源頭公司行政處罰18萬(wàn)元。 |
部分屬實(shí) | 一是新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)輝分局將加大對(duì)該公司的監(jiān)管力度，按照“一證式”執(zhí)法檢查方式開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行；二是衛(wèi)輝市交通運(yùn)輸局將加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)查超載車(chē)輛。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月19日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案。 整改情況 1.關(guān)于新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市井崗村遠(yuǎn)大材料公司，生產(chǎn)石子大沙，白天停工，夜間生產(chǎn)，噪音和粉塵擾民問(wèn)題 該問(wèn)題階段性辦結(jié)。新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)輝分局下步將加大對(duì)該公司的監(jiān)管力度，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。待該公司恢復(fù)生產(chǎn)后，及時(shí)進(jìn)行廢氣和噪聲檢測(cè)；同時(shí)要求該公司調(diào)整運(yùn)輸時(shí)段，確保對(duì)周邊居民日常生活不造成影響。 2.關(guān)于運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)重超載，壓壞路面問(wèn)題 該問(wèn)題階段性辦結(jié)。衛(wèi)輝市政府將加強(qiáng)源頭監(jiān)管，一是安排執(zhí)法人員對(duì)沙石料場(chǎng)和水泥等重要貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁不合規(guī)車(chē)輛裝載，不允許超限超載車(chē)輛出廠；二是組織交通、公安交警骨干力量開(kāi)展專項(xiàng)治理；三是組織地礦、工商、質(zhì)檢、工信、公安、交通多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，多管齊下、綜合治理。 |
階段性辦結(jié) | 無(wú) |
| 92 | X3HA202312120016 | 舉報(bào)輝縣市龍?zhí)锩簶I(yè)程村煤礦，院內(nèi)無(wú)棚無(wú)遮擋篩選、存放煤粉。煤礦南門(mén)的聚宏公司，大量露天篩選煤碳，門(mén)禁沒(méi)有環(huán)保識(shí)別，每天進(jìn)出很多不達(dá)標(biāo)車(chē)輛（國(guó)三及國(guó)三以下的車(chē)）。 | 新鄉(xiāng)市輝縣市 | 土壤 |
（一）關(guān)于輝縣市龍?zhí)锩簶I(yè)程村煤礦，院內(nèi)無(wú)棚無(wú)遮擋篩選、存放煤粉問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。2023年12月13日，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查龍?zhí)锩簶I(yè)篩選工序建有洗選車(chē)間，對(duì)礦井下傳送上來(lái)的煤炭進(jìn)行清洗篩選，該工序在密閉樓體內(nèi)進(jìn)行；物料分別堆放于煤泥棚、炭棚及煤倉(cāng)內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司約有5噸煤泥存放在廠區(qū)煤泥棚外側(cè)，暫用抑塵網(wǎng)覆蓋，經(jīng)核實(shí)，因運(yùn)輸煤泥過(guò)程中車(chē)輛損壞，導(dǎo)致煤泥臨時(shí)堆放在此處。綜上，該公司無(wú)棚無(wú)遮擋篩選不屬實(shí)，露天存放煤粉不屬實(shí)，露天存放煤泥屬實(shí)。 （二）關(guān)于煤礦南門(mén)的聚宏公司，大量露天篩選煤碳，門(mén)禁沒(méi)有環(huán)保識(shí)別，每天進(jìn)出很多不達(dá)標(biāo)車(chē)輛（國(guó)三及國(guó)三以下的車(chē)）問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。2023年12月13日，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查聚宏實(shí)業(yè)篩選工序在密閉料棚內(nèi)實(shí)施，對(duì)煤矸石進(jìn)行破碎、清洗、篩選?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司廠區(qū)料庫(kù)西側(cè)煤矸石存在露天堆放現(xiàn)象；該公司進(jìn)出廠道路屬鄉(xiāng)村道路，廠區(qū)南側(cè)和西側(cè)均為農(nóng)田，村民進(jìn)出農(nóng)田必須經(jīng)過(guò)該公司，因村民進(jìn)出農(nóng)田不方便，村民不同意安裝門(mén)禁系統(tǒng)，故未安裝門(mén)禁。經(jīng)調(diào)閱該公司車(chē)輛出入手工臺(tái)賬，并隨機(jī)查閱廠區(qū)5輛重型貨車(chē)，未發(fā)現(xiàn)國(guó)三及國(guó)三以下車(chē)輛。綜上，該公司露天篩選煤炭不屬實(shí)，每天進(jìn)出很多不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不屬實(shí)，露天存放物料屬實(shí)，未安裝門(mén)禁系統(tǒng)問(wèn)題屬實(shí)。 |
部分屬實(shí) | 督促聚宏實(shí)業(yè)所有物料入庫(kù)、禁止露天存放；不影響群眾通行的情況下，采取穩(wěn)妥措施，安裝門(mén)禁系統(tǒng)；加大車(chē)輛管理力度，杜絕尾氣排放不合格車(chē)輛進(jìn)出廠區(qū)。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月17日辦結(jié)。 （一）整改情況 1.關(guān)于輝縣市龍?zhí)锩簶I(yè)程村煤礦，院內(nèi)無(wú)棚無(wú)遮擋篩選、存放煤粉問(wèn)題 該問(wèn)題已辦結(jié)。該公司對(duì)煤泥棚外臨時(shí)堆存的煤泥進(jìn)行清理，2023年12月14日已清理到位。 2.關(guān)于煤礦南門(mén)的聚宏公司，大量露天篩選煤碳，門(mén)禁沒(méi)有環(huán)保識(shí)別，每天進(jìn)出很多不達(dá)標(biāo)車(chē)輛（國(guó)三及國(guó)三以下的車(chē)）問(wèn)題 該問(wèn)題已于2023年12月16日辦結(jié)。該公司對(duì)露天存放的煤矸石已清理完畢；經(jīng)屬地政府和村民溝通，并講解車(chē)輛管控的相關(guān)政策，征得村民理解同意，目前該公司已在廠區(qū)大門(mén)安裝門(mén)禁系統(tǒng)。 （二）處理情況 針對(duì)輝縣市聚宏實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司露天存放煤矸石的環(huán)境違法行為，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局已依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行了立案調(diào)查，立案號(hào)：豫0782（2023）130號(hào)。 |
已辦結(jié) | 無(wú) |
| 93 | X3HA202312120017 | 新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)文苑市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境差周?chē)用窨嗖豢把浴?/td> | 新鄉(xiāng)市紅旗區(qū) | 其他污染 |
關(guān)于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)文苑市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境差周?chē)用窨嗖豢把缘膯?wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題屬實(shí)。新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)文苑市場(chǎng)（文苑小商品城）存在問(wèn)題，一是部分商戶門(mén)前商品擺放亂，經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范；二是垃圾桶垃圾外溢，清運(yùn)不及時(shí)；三是車(chē)輛停放混亂，市場(chǎng)管理不規(guī)范；四是市場(chǎng)周邊客流高峰期時(shí)段易出現(xiàn)擁堵，影響居民通行；五是買(mǎi)賣(mài)聲、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪音易影響周?chē)用裆瞽h(huán)境；六是雨雪天氣路面雨雪清除不及時(shí)，給周?chē)用癯鲂性斐刹槐恪?/td> | 屬實(shí) | 加大對(duì)文苑小商品城的日常監(jiān)管力度，督促新鄉(xiāng)市平東房屋租賃管理處嚴(yán)格落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，為周?chē)用裉峁┳顑?yōu)質(zhì)的購(gòu)物服務(wù)，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。 |
經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月18日辦結(jié)，具體情況如下。 （一）整改情況 新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)城市管理局會(huì)同新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)東街街道辦事處，督促新鄉(xiāng)市平東房屋租賃管理處嚴(yán)格落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，為周?chē)用駹I(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。一是對(duì)部分商戶加強(qiáng)教育引導(dǎo)，規(guī)范門(mén)前商品擺放；二是增加公共垃圾桶數(shù)量6個(gè)，做好每日垃圾清運(yùn)工作，遇有特殊情況，及時(shí)雇傭社會(huì)車(chē)輛增加清運(yùn)力量，確保日產(chǎn)日清；三是劃定車(chē)輛停放區(qū)，規(guī)范車(chē)輛停放，加強(qiáng)車(chē)輛通行秩序維護(hù)；四是在客流高峰期時(shí)段增派人員疏通交通；五是強(qiáng)化商戶服務(wù)意識(shí)，降低買(mǎi)賣(mài)聲和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲；六是加強(qiáng)雨雪天氣市場(chǎng)內(nèi)及周邊路面的雨雪清除，為群眾出行提供方便；七是完善市場(chǎng)管理制度，懸掛投訴舉報(bào)牌，方便群眾反映問(wèn)題。 上述內(nèi)容已向市場(chǎng)周邊46位居民群眾和30位商戶進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，均表示滿意。 （二）處理情況 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)城市管理局會(huì)同新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)東街街道辦事處，對(duì)新鄉(xiāng)市平東房屋租賃管理處負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度承諾書(shū)。 |
已辦結(jié) | 無(wú) |
| 95 | X3HA202312120018 | 新鄉(xiāng)市延津縣胙城鄉(xiāng)王堤村村民現(xiàn)反映該村賈某某（現(xiàn)任王堤村支部書(shū)記兼村長(zhǎng)）及其弟弟、兒子等人破壞耕地及毀壞黃河古道大堤挖沙取土。 | 新鄉(xiāng)市延津縣 | 生態(tài) |
關(guān)于新鄉(xiāng)市延津縣胙城鄉(xiāng)王堤村村民現(xiàn)反映該村賈某某（現(xiàn)任王堤村支部書(shū)記兼村長(zhǎng)）及其弟弟、兒子等人破壞耕地及毀壞黃河古道大堤挖沙取土問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。2023年12月14日上午，延津縣聯(lián)合調(diào)查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，該村土地面積8944畝，其中耕地面積8824畝，林地120畝。王堤村周邊8824畝耕地上全部種有小麥。延津縣黃河故道“太行堤”1997年經(jīng)延津縣人民政府《延津縣“四荒”資源保護(hù)開(kāi)發(fā)實(shí)施辦法》（延政〔1997〕25號(hào)）文件確定為“四荒”資源，土地性質(zhì)為國(guó)有土地，屬黃河故道的廢堤。2005年，黃河故道廢堤延津縣胙城鄉(xiāng)王堤村大部分地段經(jīng)延津縣政府同意，用于濟(jì)東高速建設(shè)使用，取用約18600方，太行堤征用后被削平，平整出土地140畝，于2019年經(jīng)延津縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確權(quán)為耕地，全部由當(dāng)?shù)厝罕姼N。經(jīng)走訪群眾和查閱相關(guān)資料，延津縣胙城鄉(xiāng)王堤村削平黃河故道廢堤挖沙取土系政府主導(dǎo)，非延津縣胙城鄉(xiāng)王堤村支部書(shū)記兼村委會(huì)主任賈某某個(gè)人行為。 綜上，舉報(bào)人反映延津縣胙城鄉(xiāng)王堤村支部書(shū)記兼村委會(huì)主任賈某某及其弟弟、兒子等人破壞耕地及毀壞黃河古道大堤的問(wèn)題不屬實(shí)。削平黃河古道大堤挖沙取土問(wèn)題屬實(shí)。 |
部分屬實(shí) | 延津縣相關(guān)單位加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查力度，確保耕地和沙土資源依法依規(guī)使用。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月14日辦結(jié)。延津縣政府加大對(duì)耕地和沙土資源的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題將依法依規(guī)查處。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 104 | X3HA202312120015 | 按照河南省生態(tài)環(huán)境廳2016年6月14日下發(fā)的豫環(huán)文〔2016〕212號(hào)文件要求，立即凍結(jié)機(jī)構(gòu)編制，暫停各省轄市、省直管縣(市)環(huán)保部門(mén)及其所屬單位的干部任免、人員調(diào)動(dòng)和錄用等事項(xiàng)。（人事手續(xù)已經(jīng)凍結(jié)為什么還讓生態(tài)環(huán)境局輝縣分局參與下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作?）下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作也并非完全自愿，大部分人員是被迫下沉，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境局輝縣分局自籌自支在編人員直只66名，剩余127名人員必須全部下沉，要不沒(méi)有崗位。生態(tài)環(huán)境局輝縣分局下沉127名人員后，有執(zhí)法證的人員嚴(yán)重不足，好多無(wú)執(zhí)法證人員參與執(zhí)法工作，合理嗎? | 新鄉(xiāng)市輝縣市 | 其他污染 |
（一）關(guān)于按照河南省生態(tài)環(huán)境廳2016年6月14日下發(fā)的豫環(huán)文[2016]212號(hào)文件要求，立即凍結(jié)機(jī)構(gòu)編制，暫停各省轄市、省直管縣（市）環(huán)保部門(mén)及其所屬單位的干部任免、人員調(diào)動(dòng)和錄用等事項(xiàng)的問(wèn)題（人事手續(xù)已經(jīng)凍結(jié)為什么還讓生態(tài)環(huán)境局輝縣分局參與下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作？）的問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題屬實(shí)。 1.根據(jù)河南省環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)的豫環(huán)文〔2016〕212號(hào)《河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革期間人事管理工作的通知》要求：（1）嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制人事管理。（2）凍結(jié)機(jī)構(gòu)編制，暫停各級(jí)環(huán)保部門(mén)及其所屬單位的干部任免、人員調(diào)動(dòng)和錄用等事項(xiàng)。豫環(huán)文〔2016〕212號(hào)文件的實(shí)施對(duì)象是，各省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)環(huán)保局。 2.垂改推進(jìn)情況：按照《中共新鄉(xiāng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局派出機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位設(shè)置等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（新編〔2020〕12號(hào)）有關(guān)規(guī)定，核定輝縣市生態(tài)環(huán)境部門(mén)劃轉(zhuǎn)行政編制18名，核定劃轉(zhuǎn)全供事業(yè)編制85名（環(huán)境監(jiān)測(cè)站25名、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)60名），共計(jì)103名。由于14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所未列入劃轉(zhuǎn)范圍，造成垂改編制人數(shù)相對(duì)較少。 按照相關(guān)規(guī)定，輝縣市結(jié)合實(shí)際情況于2020年12月份研究制定了劃轉(zhuǎn)辦法：一是對(duì)14名行政編制人員中的13人予以劃轉(zhuǎn)（另1人不符合劃轉(zhuǎn)條件）；二是對(duì)85名事業(yè)編制人員列入劃轉(zhuǎn)名額，其中，優(yōu)先劃轉(zhuǎn)全供事業(yè)編制人員19名，剩余66個(gè)名額從262名在編自理人員中劃轉(zhuǎn)，按照參加工作時(shí)間先后順序，依次排序至第66名人員列入劃轉(zhuǎn)范圍。上述共計(jì)98人經(jīng)公示后于2020年12月23日上報(bào)新鄉(xiāng)市垂改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 按照確定后的劃轉(zhuǎn)名單，輝縣市生態(tài)環(huán)境部門(mén)當(dāng)時(shí)尚有279人未列入劃轉(zhuǎn)范圍，絕大多數(shù)為在職在崗職工。結(jié)合目前實(shí)際情況，2023年9月20日中共新鄉(xiāng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室已對(duì)輝縣市生態(tài)環(huán)境部門(mén)上報(bào)的98人（2020年12月23日上報(bào)的98人名單）中的61人開(kāi)出列編信，其余27人因退休、去世等原因不再上劃。 3.為進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理制度，激發(fā)事業(yè)單位活力，充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性、創(chuàng)造性，合理配置人才資源，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法管理體制與運(yùn)行機(jī)制，輝縣市于2022年5月印發(fā)了《2022年輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法實(shí)施方案》，根據(jù)該方案，輝縣市生態(tài)環(huán)境部門(mén)符合條件的192名在編人員參加了下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法考試。 （二）關(guān)于下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作也并非完全自愿，大部分人員是被迫下沉，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境局輝縣分局自籌自支在編人員直只66名，剩余127名人員必須全部下沉，要不沒(méi)有崗位的問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。根據(jù)《2022年輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法實(shí)施方案》，各單位按照實(shí)施方案的要求，結(jié)合本單位人員的個(gè)人意愿，輝縣市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)考試人員名單進(jìn)行初步確認(rèn)并審核，根據(jù)中共輝縣市委編辦提供的在編人員名單，確認(rèn)參加下沉考試的人員后，組織進(jìn)行了統(tǒng)一考試?？荚嚱Y(jié)束后，結(jié)合個(gè)人意愿、考試成績(jī)等因素，進(jìn)行了下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法選崗工作，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局的127名在編人員自愿參加了選崗并由本人進(jìn)行了簽字確認(rèn)。 綜上認(rèn)定，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局127名人員下沉屬實(shí)，并非完全自愿、被迫下沉不屬實(shí)。 （三）關(guān)于生態(tài)環(huán)境局輝縣分局下沉127名人員后，有執(zhí)法證的人員嚴(yán)重不足，好多無(wú)執(zhí)法證人員參與執(zhí)法工作，合理嗎?的問(wèn)題 經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局目前的主要執(zhí)法任務(wù)集中在監(jiān)察大隊(duì)和中心所，監(jiān)察大隊(duì)、中心所目前共有在崗人員47人，其中持有河南省行政執(zhí)法證的20人，未持有河南省行政執(zhí)法證的27人。經(jīng)查，未持有河南省行政執(zhí)法證的27人，目前從事新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局輔助工作，行政處罰案件均由持證人員辦理。 輝縣市司法局是嚴(yán)格按照《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，為全市1300余名行政執(zhí)法人員辦理了執(zhí)法證件。沒(méi)有取得執(zhí)法證件是嚴(yán)禁從事執(zhí)法活動(dòng)的。截至目前，輝縣市司法局未接到關(guān)于無(wú)證執(zhí)法相關(guān)案件的投訴。 綜上所述，持有河南省行政執(zhí)法證的人員相對(duì)不足的問(wèn)題屬實(shí)，好多未持有河南省行政執(zhí)法證人員參與執(zhí)法工作的問(wèn)題不屬實(shí)。 |
部分屬實(shí) | 將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和事業(yè)單位改革工作有機(jī)結(jié)合，充分考慮環(huán)保系統(tǒng)職工利益，做到全市事業(yè)單位改革環(huán)保系統(tǒng)垂改不矛盾、不沖突，采取妥善有效辦法予以統(tǒng)籌解決。 |
（一）輝縣市認(rèn)真研究環(huán)保垂改后續(xù)工作的困難和問(wèn)題，積極爭(zhēng)取上級(jí)理解、支持，妥善解決垂改后續(xù)工作涉及的人員編制、工資待遇等問(wèn)題，確保大局穩(wěn)定。 （二）根據(jù)《2022年輝縣市市直部門(mén)工作人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法實(shí)施方案》安排和部署，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的127人中有64名2022年度考核為優(yōu)秀，正在辦理納入全供事業(yè)編制管理的相關(guān)手續(xù)，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的相關(guān)事宜正在積極有序推進(jìn)。 |
已辦結(jié) |
無(wú) |
豫公網(wǎng)安備 41072702000103號(hào)